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廣西壯族自治區殯葬管理辦法(修正)
雙擊自動滾屏 發布者:admin 發布時間:2012-1-5 閱讀:1417次 【字體:

1994年廣西壯族自治區人民政府令第3號發布 根據1997年12月22日發布的廣西壯族自治區政府第16號令《廣西壯族自治區人民政府關于清理政府規章的決定》進行修正

  第一條 為加強殯葬管理,促進社會主義物質文明和精神文明建設,造福子孫后代,根據國家有關規定,結合本自治區實際,制定本辦法。

  第二條 積極推進殯葬改革,破除封建迷信的喪葬陋俗,文明節儉辦喪事。

  第三條 各級民政部門是殯葬管理的行政主管部門,對殯葬工作實行統一管理,各市、縣殯葬管理處(所、站)負責具體實施殯葬管理工作。公安、司法、工商、物價、城建、交通、土地、環衛、林業、勞動人事等有關部門應在各自的職責范圍內,協同民政部門加強殯葬管理。

  第四條 凡人口稠密、交通方便的地方,應積極推行火葬。火葬區和土葬區的劃分,由地區行政公署、市、縣人民政府確定,報自治區民政部門備案。

  第五條 凡在火葬區內死亡的人員,除國家另有規定外,一律實行火葬,對不實行火葬的,作如下處理:

  (一)由民政部門責令死者家屬限期火葬,逾期不火葬的,可以強制火葬或采取其他適宜措施處理,一切費用由死者家屬承擔。

  (二)死者屬國家干部、職工或集體干部、職工的,其遺屬不得享受喪葬費;

  (三)凡因土葬造成生活困難的,其遺屬二年內不得享受困難補助或救濟。

  第六條 在火葬區內,居(村)民死亡后,除有特殊情況需將尸體送殯儀館暫時保管外,應及時將尸體送殯儀館火化。將尸體運出火葬區的,應持有殯葬管理所出具的證明;擅自將尸體運出火葬區的,由民政部門責令死者家屬將尸體運往火葬場火化;拒不執行的,可以強制執行。

  第七條 在火葬區內,任何單位和個人不得非法為土葬提供服務,違者,作如下處理:

  (一)經單位領導或主管人員批準,動用機動、船為土葬提供服務的,對批準人除由其主管部門追究行政責任外,由民政部門處以二百元至一千元的罰款;

  (二)對為土葬提供服務的機動車、船,由民政部門分別會同公安交通管理機構、港航監督機構責令停止行駛,可處以一百元至八百元的罰款。

  (三)出售棺木或者其他土葬用品的,由民政部門會同工商行政管理部門依照國家和自治區有關規定處理。

  (四)對從事土葬活動或為土葬服務的其他組織或個人,由民政部門責令其停止違法活動,可處以二百元至二千元的罰款。

  第八條 在火葬區,有條件的市、縣可以建立骨灰公墓。骨灰可以存放在按規定專設的骨灰存放處。骨灰需要埋葬的,應埋進骨灰公墓;沒有建骨灰公墓的,骨灰應埋在民政部門劃定的荒山瘠地里,違者由民政部門責令其改正。

  第九條 在土葬區,市、縣及鄉、鎮人民政府應積極規劃建立經營性公墓或公益性公墓,逐步實現遺體埋葬公墓化。

  已建有公墓的,遺體應送到公墓按規定埋葬,不得在其他地方亂埋亂葬,違者由民政部門責令限期改正;拒不改正的,可以強制執行。本辦法實施前埋葬的,應逐步采取措施,遷進墓區。

  第十條 公益性公墓是以鄉、村為單位建立的地區性公墓服務設施,由鄉、鎮人民政府統一規劃,報市、縣人民政府批準。公益性公墓不得對外經營。經營性公墓是殯葬服務的一項設施,興辦經營性骨灰公墓或經營性遺體公墓,應由承辦單位報同級人民政府同意,逐級上報自治區民政部門或國務院民政部門審批,并按有關規定進行經營活動。不經批準,擅自開設經營性墓地,進行營業性活動的,按照《殯葬管理條例》第十八條規定處理。

  第十一條 禁止在耕地(含個人承包地、自留地)和宜林山地上葬墳;禁止買賣、出租、轉讓墓地或墓穴;禁止在名勝古跡、文物保護區、風景區、水庫區、河流堤壩和鐵路、公路兩側葬墳。違者由城區、鄉、鎮人民政府或有關主管部門責令改正,并可處以五百元至五千元的罰款。

  對本辦法發布前上述地方已有的墳墓,除受國家保護的革命烈士墓、知名人士墓、華僑祖墓和具有歷史、藝術、科學價值的古墓外,由當地人民政府或有關部門限期遷移。逾期不遷移的,予以平毀。

  第十二條 禁止生產、銷售冥幣、紙人、紙馬、紙、紙彩電、紙冰箱等一切封建迷信殯葬用品,違者按照《殯葬管理條例》第二十二條第二款規定處理。

  第十三條 禁止死者家屬及有關人員在城鎮街道、醫院燃放鞭炮,撒紙錢,冥幣和其他雜物,違者由環衛、公安等有關管理部門予以制止,并可處以五十元至二百元的罰款。

  第十四條 凡進行喪葬迷信活動,騙取錢物者,由公安部門沒收其用具和非法所得,并處以五十元至二百元的罰款或拘留;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  信教群眾為辦喪事舉辦宗教儀式的,按照國家和自治區有關宗教活動的規定執行。

  第十五條 禁止建立或恢復宗族墓地。因國家基本建設或農田基本建設而遷移的墳墓,禁止返遷或重建。違者,由民政部門會同建設、土地行政管理部門按照《殯葬管理條例》第十八條規定處理。

  第十六條 凡從事喪葬用品的生產者或經營者,必須向市、縣民政部門提出書面申請,經批準發給同意生產或經營的證明后,到當地工商行政管理部門申請登記注冊。沒有民政部門同意生產或經營證明的,工商行政管理部門不予登記注冊。擅自生產、經營喪葬用品者,由工商行政管理部門處以五百元至五千元的罰款。

  已從事生產和經營喪葬用品的單位和個人,應在本辦法施行之日起一個月內,向所在地民政部門提出書面申請,經審查批準后,到工商行政管理部門重新核準登記。違者,按前款規定處理。

  第十七條 各殯葬事業單位的工作人員,對死者家屬及有關人員應熱情服務,不得刁難,不準索取財物。違者,由民政部門予以批評教育或行政處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第十八條 對阻礙殯葬管理人員執行公務的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第十九條 對行政處罰不服的單位或個人,可在接到處罰決定書之日起十五日內向作出決定機關的上一級機關申請復議。復議機關應在接到復議申請書之日起十五日內作出復議決定;申請的單位或個人對復議決定不服的,可在接到復議決定書之日起十五日內向人民法院提起訴訟。被處罰單位或個人不申請復議,不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

  第二十條 本辦法由自治區民政部門負責解釋。

  第二十一條 本辦法自發布之日起施行。一九八五年十月四日發布的《廣西壯族自治區殯葬管理的暫行規定》同時廢止。

  經1997年12月22日廣西壯族自治區人民政府第9次常務會議通過

  根據《中華人民共和國行政處罰法》(以下簡稱行政處罰法)第六十四條第二款規定,自治區人民政府組織有關部門對1996年3月17日行政處罰法公布前自治區人民政府(含省人民政府、省人民委員會)制定的136件政府規章進行了全面清理。經清理,自治區人民政府決定修改政府規章32件,廢止政府規章42件,保留政府規章62件。

  為此,對《廣西壯族自治區殯葬管理辦法》(1994年自治區人民政府令第3號)進行修改:

  (一)第五條第(一)項修改為:“由民政部門責令死者家屬限期火葬,逾期不火葬的,可以強制火葬或采取其他適宜措施處理,一切費用由死者家屬承擔。”

  (二)第六條修改為:“在火葬區內,居(村)民死亡后,除有特殊情況需將尸體送殯儀館暫時保管外,應及時將尸體送殯儀館火化。將尸體運出火葬區的,應持有殯葬管理所出具的證明;擅自將尸體運出火葬區的,由民政部門責令死者家屬將尸體運往火葬場火化;拒不執行的,可以強制執行。”

  (三)第七條第(二)項修改為:“對為土葬提供服務的機動車、船,由民政部門分別會同公安交通管理機構、港航監督機構責令停止行駛,可處以一百元至八百元的罰款”。

  第七條第(三)項修改為:“出售棺木或者其他土葬用品的,由民政部門會同工商行政管理部門依照國家和自治區有關規定處理”。

  第七條第(四)項修改為:“對從事土葬活動或為土葬服務的其他組織或個人,由民政部門責令其停止違法活動,可處以二百元至二千元的罰款”。

  (四)第八條修改為:“在火葬區,有條件的市、縣可以建立骨灰公墓。骨灰可以存放在按規定專設的骨灰存放處。骨灰需要埋葬的,應埋進骨灰公墓;沒有建骨灰公墓的,骨灰應埋在民政部門劃定的荒山瘠地里,違者由民政部門責令其改正。”

  (五)第九條第二款修改為:“已建有公墓的,遺體應送到公墓按規定埋葬,不得在其他地方亂埋亂葬,違者由民政部門責令限期改正;拒不改正的,可以強制執行。本辦法實施前埋葬的,應逐步采取措施,遷進墓區。”

  (六)第十條修改為:“公益性公墓是以鄉、村為單位建立的地區性公墓服務設施,由鄉、鎮人民政府統一規劃,報市、縣人民政府批準。公益性公墓不得對外經營。經營性公墓是殯葬服務的一項設施,興辦經營性骨灰公墓或經營性遺體公墓,應由承辦單位報同級人民政府同意,逐級上報自治區民政部門或國務院民政部門審批,并按有關規定進行經營活動。不經批準,擅自開設經營性墓地,進行營業性活動的,按照《殯葬管理條例》第十八條規定處理。”

  (七)第十二條修改為:“禁止生產、銷售冥幣、紙人、紙馬、紙房、紙彩電、紙冰箱等一切封建迷信殯葬用品,違者按照《殯葬管理條例》第二十二條第二款規定處理。”

  (八)第十五條修改為:“禁止建立或恢復宗族墓地。因國家基本建設或農田基本建設而遷移的墳墓,禁止返遷或重建。違者,由民政部門會同建設、土地行政管理部門按照《殯葬管理條例》第十八條規定處理。”

  本決定自1998年1月1日起施行。

  1994年3月22日

 
 

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